Entwicklung eines nationalen M&E-Systems für Palästina

Bekanntmachung: 10037895-Development of a National M&E System in Palestine

Entwicklung eines nationalen Monitoring- und Evaluierungssystems (M&E) für Palästina: strukturiert in acht Arbeitspakete (WPs) vom Systemdesign über Operationalisierung, Kapazitätsentwicklung bis zur digitalen Ermöglichung. WP1 (Konzeption, Abstimmung, Mobilisierung): Überprüfung und Konsolidierung von OECD/Sigma-Diagnoseergebnissen, Durchführung gezielter Designbewertungen (Datenmachbarkeit, institutionelle Ausgangslage, Planungs- und Budgetierungsprozessvalidierung, Pilotstandortbereitschaft, Bestandsaufnahme digitaler Systeme), Festlegung von Governance- und Koordinierungsvereinbarungen, detaillierter Arbeitsplan, Stakeholder-Engagement-Plan, Risikoregister; Lieferung: umfassender Einführungsbericht. WP2 (Rahmenwerk und Governance): Erstellung des grundlegenden Designs des nationalen M&E-Systems in Zusammenarbeit mit MoFP und Regierungsakteuren; Definition von Zweck, Umfang, institutionellen Rollen, Governance-Mechanismen, Kern-M&E-Prozessen, Datengovernance-Prinzipien, Integrationslogik mit Planung und Budgetierung, Evaluierungsrahmen, Systemverwaltungsauftrag; Lieferung: von der Regierung gebilligtes nationales M&E-Rahmenwerk. WP3 (Ergebnis- und Messarchitektur): Neugestaltung des strategischen Ergebnisrahmens (SRF) mittels methodenbasiertem, pilotgestütztem Ansatz; Entwicklung einer umfassenden SRF-Methodik und eines Standardrahmens für den nächsten nationalen Planungszyklus, partizipative Ergebnisklarstellungsübung mit Sektorpiloten, Erstellung eines Übergangsindikatorsatzes für den aktuellen Planungszyklus zur Pilotierung; Lieferungen: überarbeitetes SRF-Methodendokument und aktualisierter SRF- und Indikatorenrahmen. WP4 (Institutionelles und funktionales Design): Definition organisatorischer Vorkehrungen zur Verankerung von M&E und Datenmanagement als dauerhafte Regierungsfunktionen; Entwicklung von funktionalen Designmodellen, Organisationsoptionen mit Machbarkeitsbewertungen (gegen GPC-Rahmenwerke), RACI-Matrizen, Workflow-Systemen, HR-Abstimmungsvorschlägen in partizipativem Prozess mit MoFP und LMAs; Lieferung: Bericht zum institutionellen und funktionalen Design. WP5 (Integration mit Planung, Budgetierung und Aufsicht): Definition des Informationsflusses von M&E in zentrale Regierungsentscheidungsprozesse (jährliche Planung, Budgetvorbereitung, Leistungsaufsicht auf CoM-Ebene); Abbildung aktueller Planungs- und Budgetierungsprozesse, Bewertung der Verknüpfungsmachbarkeit, Gestaltung standardmäßiger entscheidungsrelevanter M&E-Produkte, Vorschläge für Integrationsmechanismen; Lieferungen: M&E-Integrationsrahmen und aktualisierte Planungs- und Budgetierungsleitfäden. WP6 (Operationalisierung und Pilotierung): Umsetzung des Systemdesigns in die operative Realität durch gemeinsam entwickelte SOPs, Datenerhebungsinstrumente, Berichtsformulare und temporäre digitale Tools, getestet mit 3-5 Pilot-LMAs (ausgewählt basierend auf WP1-Bereitschaftsbewertung); Pilotierung testet reale Workflows und Datenflüsse zur Generierung von Feedback für Systemverfeinerungen; Lieferung: Pilotimplementierungsbericht. WP7 (Kapazitätsentwicklung, Änderungsmanagement und Nachhaltigkeit): Aufbau professioneller und institutioneller Kapazitäten für den nachhaltigen Systembetrieb; Entwicklung von Kompetenzrahmen, Schulungsprogrammen und -materialien; Durchführung von Schulungen in zwei Wellen; Gestaltung und Initiierung von Änderungsmanagement- und Kommunikationsstrategien; Vorschläge für Institutionalisierungs- und Anreizmechanismen in Koordination mit GPC; Aufbau von Systemverwaltungsfähigkeiten für MoFP und LMAs zur unabhängigen Wartung, Aktualisierung und Weiterentwicklung des Systems; Lieferungen: Strategie für Kapazitätsentwicklung und Änderungsmanagement, Kompetenzrahmen und Schulungsfahrplan, Schulungsmodule und -materialien, Systemverwaltungspaket, Systemübergabe- und Übergangsprotokoll. WP8 (Design für digitale Ermöglichung und beschaffungsreife Spezifikationen): Erstellung der vollständigen technischen Grundlage für die Beschaffung einer digitalen M&E-Plattform; Definition funktionaler Anforderungen, Gestaltung der Datenarchitektur und des Interoperabilitätsrahmens, Durchführung einer Technologieoptionsbewertung (inkl. KI und neuer Technologien), Gestaltung eines Konzepts für ein öffentliches Ergebnisportal, Erstellung eines herstellerneutralen technischen und beschaffungsrelevanten Spezifikationspakets.

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