Was ist ein Nichtoffenes Verfahren?
Das Nichtoffene Verfahren ist ein zweistufiges Vergabeverfahren gemäß § 16 VgV (oberhalb der EU-Schwellenwerte) und § 3a EU VOB/A (für Bauleistungen). Im Gegensatz zum offenen Verfahren durchläuft es zwei klar getrennte Phasen: den Teilnahmewettbewerb und die eigentliche Angebotsphase.
Wann kommt das Nichtoffene Verfahren zum Einsatz?
Das nichtoffene Verfahren wird bevorzugt eingesetzt bei:
- Komplexen Projekten, bei denen nur fachlich geeignete Unternehmen ein qualifiziertes Angebot abgeben können
- Sicherheitsrelevanten Beschaffungen, etwa im Verteidigungsbereich oder bei kritischer Infrastruktur
- Aufträgen mit hohen technischen Anforderungen, bei denen eine Vorauswahl die Angebotsqualität sicherstellt
- Situationen mit erwartet hoher Bieterzahl, um den Auswertungsaufwand zu begrenzen
Der zweistufige Ablauf
Phase 1 – Teilnahmewettbewerb: Der Auftraggeber veröffentlicht eine Bekanntmachung und fordert interessierte Unternehmen auf, einen Teilnahmeantrag einzureichen. Die Eignungskriterien – etwa Referenzen, Umsatz, Fachpersonal oder technische Ausstattung – werden im Voraus festgelegt. Mindestens fünf geeignete Bewerber müssen zur Angebotsabgabe aufgefordert werden (§ 51 VgV).
Phase 2 – Angebotsphase: Nur die ausgewählten Bewerber erhalten die Vergabeunterlagen und können ein Angebot einreichen. Die Zuschlagskriterien orientieren sich am wirtschaftlichsten Angebot.
Unterschied zum Offenen Verfahren
| Merkmal | Offenes Verfahren | Nichtoffenes Verfahren |
|---|---|---|
| Teilnehmer | Alle interessierten Bieter | Nur vorqualifizierte Bieter |
| Phasen | Einstufig | Zweistufig (Teilnahme + Angebot) |
| Verhandlung | Nicht erlaubt | Nicht erlaubt |
| Mindestbieter | Keine Vorgabe | Mindestens 5 |
Patterno-HIT für Nichtoffene Verfahren
Nichtoffene Verfahren haben oft kürzere Teilnahmefristen als offene Ausschreibungen. Mit Patterno-HIT werden Sie sofort benachrichtigt, wenn ein relevantes nichtoffenes Verfahren veröffentlicht wird – über alle Vergabeplattformen hinweg. So verpassen Sie keine Teilnahmefrist.