Was sind Wertungskriterien?
Wertungskriterien sind die vorab festgelegten Maßstäbe, nach denen öffentliche Auftraggeber die eingegangenen Angebote bewerten und vergleichen. Sie bestimmen, welches Angebot den Zuschlag erhält – nämlich das wirtschaftlichste Angebot gemäß § 127 GWB.
Arten von Wertungskriterien
Preiskriterien:
- Angebotspreis (Gesamtpreis oder Einheitspreise)
- Lebenszykluskosten (Total Cost of Ownership)
- Betriebskosten, Wartungskosten, Entsorgungskosten
Qualitätskriterien:
- Technischer Wert und Innovation
- Ästhetische und funktionale Eigenschaften
- Umwelteigenschaften und Nachhaltigkeit
- Organisation, Qualifikation und Erfahrung des Personals
- Kundendienst und technische Unterstützung
- Lieferbedingungen und -fristen
Gewichtung
Die Wertungskriterien müssen gewichtet werden:
- Prozentuale Gewichtung: Z.B. Preis 60%, Qualität 30%, Nachhaltigkeit 10%
- Punktbewertung: Jedes Kriterium erhält eine maximale Punktzahl
- Rangfolge: In Ausnahmefällen kann statt einer Gewichtung eine absteigende Rangfolge angegeben werden
Anforderungen an Wertungskriterien
Die Vergaberichtlinien stellen klare Anforderungen:
- Transparenz: Kriterien müssen in den Vergabeunterlagen bekannt gemacht werden
- Sachzusammenhang: Kriterien müssen mit dem Auftragsgegenstand zusammenhängen
- Diskriminierungsfreiheit: Kein Bieter darf durch die Kriterien benachteiligt werden
- Nachprüfbarkeit: Die Bewertung muss objektiv nachvollziehbar sein
- Unveränderlichkeit: Kriterien dürfen nach Bekanntmachung nicht mehr geändert werden
Bewertungsmethoden
Übliche Methoden zur Angebotsbewertung:
- Einfache Richtwertmethode: Punkte werden ins Verhältnis zum Preis gesetzt
- Erweiterte Richtwertmethode: Verschiedene Preis-Leistungs-Kombinationen werden bewertet
- Schulnotensystem: Leistungskriterien werden wie Schulnoten bewertet
- Nutzwertanalyse: Systematische Bewertung und Gewichtung aller Kriterien
Häufige Fehler
- Wertungskriterien zu spät oder gar nicht bekannt gemacht
- Unterkriterien ohne Gewichtung (Intransparenz)
- Kriterien ohne Bezug zum Auftragsgegenstand
- Nachträgliche Änderung der Gewichtung
Praxistipp
Bieter sollten die Wertungskriterien genau analysieren und ihr Angebot gezielt auf die höchstgewichteten Kriterien optimieren. Mit Patterno können Ausschreibungen nach Wertungskriterien gefiltert werden, um Aufträge zu finden, die den eigenen Stärken entsprechen.