Was ist eine EMAS-Zertifizierung?
EMAS (Eco-Management and Audit Scheme) ist das freiwillige Umweltmanagementsystem der Europäischen Union nach der Verordnung (EG) Nr. 1221/2009. In der öffentlichen Vergabe hat EMAS besondere Bedeutung, da es nach § 49 VgV als Nachweis für Umweltmanagement-Maßnahmen ausdrücklich anerkannt wird.
Rechtliche Grundlagen
| Rechtsquelle | Regelung |
|---|---|
| VO (EG) Nr. 1221/2009 | EMAS-Verordnung |
| § 49 VgV | Gütezeichen und Umweltmanagement in der Vergabe |
| § 46 Abs. 3 Nr. 7 VgV | Umweltmanagement als Eignungskriterium |
| EU-RL 2014/24/EU Art. 62 | Gütezeichen in der Vergabe |
EMAS vs. ISO 14001
| Kriterium | EMAS | ISO 14001 |
|---|---|---|
| Rechtsgrundlage | EU-Verordnung | Internationale Norm |
| Geltungsbereich | EU-weit | Weltweit |
| Umwelterklärung | Pflicht (öffentlich) | Keine Pflicht |
| Rechtskonformität | Muss nachgewiesen werden | Nur Verpflichtung |
| Mitarbeiterbeteiligung | Pflicht | Empfohlen |
| Validierung | Zugelassene Umweltgutachter | Zertifizierungsstellen |
| Öffentliches Register | Ja | Nein |
EMAS in der Vergabe
Als Eignungskriterium (§ 46 Abs. 3 Nr. 7 VgV):
- Nachweis für Umweltmanagement-Kompetenz
- Gleichwertige Nachweise müssen akzeptiert werden
- Besonders bei umweltrelevanten Aufträgen
Als Zuschlagskriterium:
- Umweltbezogene Qualität, CO2-Fußabdruck
Als Auftragsausführungsbedingung (§ 128 GWB):
- Umweltmanagement während der Vertragslaufzeit
EMAS-Registrierungsprozess
- Umweltprüfung (Bestandsaufnahme)
- Umweltprogramm (Ziele und Maßnahmen)
- Managementsystem (inkl. ISO 14001)
- Öffentliche Umwelterklärung
- Validierung durch zugelassenen Umweltgutachter
- Eintragung im EMAS-Register
- Jährliche Aktualisierung
- Re-Validierung alle 3 Jahre
Branchen mit hoher EMAS-Relevanz
| Branche | Typische Ausschreibung |
|---|---|
| Abfallentsorgung | Abfallsammlung und -verwertung |
| Reinigung | Gebäudereinigung |
| Energie | Energielieferung |
| Facility Management | FM-Gesamtdienstleistung |
| Catering | Gemeinschaftsverpflegung |
| Textil | Textilreinigung |
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