Was ist eine Zentrale Beschaffungsstelle?
Eine Zentrale Beschaffungsstelle ist eine Organisation, die im Auftrag mehrerer öffentlicher Auftraggeber gemeinsam Beschaffungen durchführt. Sie bündelt Bedarfe und erzielt durch größere Volumina bessere Konditionen.
Rechtliche Grundlagen
- § 120 Abs. 4 GWB: Definition der zentralen Beschaffungsstelle
- Art. 37 RL 2014/24/EU: EU-Richtlinie zu zentralen Beschaffungsstellen
- § 4 VgV: Gemeinsame Beschaffung
Aufgaben
Zentrale Beschaffungsstellen können zwei Funktionen wahrnehmen:
| Funktion | Beschreibung |
|---|---|
| Großhändlerfunktion | Zentrale Stelle beschafft Waren/Leistungen und gibt sie an angeschlossene Auftraggeber weiter |
| Vermittlerfunktion | Zentrale Stelle führt das Vergabeverfahren durch, der Einzelvertrag kommt zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer zustande |
Beispiele in Deutschland
| Zentrale Beschaffungsstelle | Zuständigkeit | Schwerpunkt |
|---|---|---|
| Beschaffungsamt des BMI | Bundesbehörden | Allgemeine Beschaffung |
| BAAINBw | Bundeswehr | Rüstung und IT |
| Dataport | Norddeutsche Länder | IT-Beschaffung |
| LZBW | Baden-Württemberg | Logistik und Beschaffung |
| IT.NRW | Nordrhein-Westfalen | IT-Dienste |
Vorteile
- Skaleneffekte: Bessere Preise durch größere Volumina
- Professionalisierung: Spezialisiertes Vergabewissen
- Effizienz: Weniger parallele Vergabeverfahren
- Standardisierung: Einheitliche Vergabeunterlagen und Prozesse
- Rahmenverträge: Langfristige Vereinbarungen mit günstigen Konditionen
Bedeutung für Bieter
Zentrale Beschaffungsstellen sind attraktive Auftraggeber:
- Große Auftragsvolumina: Oft Millionenaufträge
- Professionalität: Klare Prozesse und faire Verfahren
- Rahmenverträge: Langfristige Geschäftsbeziehungen möglich
- Bundesweite Reichweite: Ein Auftrag für viele Endkunden
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