Was ist CPV-Code 481?
Der CPV-Code 481 steht im Common Procurement Vocabulary für Softwarepakete und Informationssysteme. Er ist ein dreistelliger Untercode des Hauptcodes 48 (Software) und umfasst die Beschaffung von Standardsoftwarepaketen sowie umfassenden Informationssystemen durch öffentliche Auftraggeber.
Was fällt unter CPV 481?
Unter diesen Code fallen alle Formen von kommerzieller Standardsoftware und integrierten Informationssystemen:
- Komplette Softwarepakete zur Verwaltung und Organisation
- Informationssysteme für Datenerfassung, -verarbeitung und -auswertung
- Anwendungssoftware für spezifische Verwaltungsaufgaben
- Integrierte Systeme die mehrere Funktionsbereiche abdecken
- Lizenzen für Standardsoftware aller Art
Die Abgrenzung zu individuell entwickelter Software (CPV 722) liegt darin, dass CPV 481 primär fertige, marktgängige Softwareprodukte umfasst, die gegebenenfalls konfiguriert oder angepasst werden.
Wer nutzt CPV 481?
Softwarepakete und Informationssysteme werden von öffentlichen Auftraggebern auf allen Ebenen beschafft:
- Kommunale Verwaltungen benötigen Software für Bürgerdienste, Finanzwesen und interne Verwaltung
- Landesbehörden beschaffen Fachanwendungen für Justiz, Bildung und Umwelt
- Bundesbehörden setzen großflächige Informationssysteme für Statistik, Sicherheit und Verwaltung ein
- Öffentliche Unternehmen wie Stadtwerke und Krankenhäuser nutzen branchenspezifische Softwarepakete
- Hochschulen und Forschungseinrichtungen beschaffen Forschungs- und Lehrsoftware
Typische Projektgrößen und Schwellenwerte
Die Auftragswerte bei Softwarepaketen variieren erheblich:
| Projekttyp | Typisches Volumen |
|---|---|
| Einzellizenzen und kleine Pakete | 5.000 – 50.000 € |
| Abteilungslösungen | 50.000 – 250.000 € |
| Behördenweite Systeme | 250.000 – 2.000.000 € |
| Landesweite Informationssysteme | 2.000.000 – 20.000.000 € |
Ab dem EU-Schwellenwert von 140.000 € (Oberschwellenbereich) müssen Softwarebeschaffungen europaweit ausgeschrieben werden. Viele Software-Beschaffungen fallen durch ihren Wert in den EU-weiten Vergabebereich.
Vergabeverfahren bei Softwarepaketen
Die Beschaffung von Softwarepaketen erfolgt häufig über:
- Offene Verfahren bei klar definierten Standardprodukten
- Verhandlungsverfahren bei komplexen Systemlösungen
- Rahmenvereinbarungen für laufende Lizenzbedarfe
- Dynamische Beschaffungssysteme für wiederkehrende Softwarekäufe
Besonderheiten: Viele Softwarebeschaffungen erfordern eine Markterkundung vorab, da die Produktlandschaft komplex ist. Funktionale Ausschreibungen (was soll die Software können?) sind häufiger als produktbezogene Ausschreibungen.
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