Tender24, Bekanntmachungsportal der Administration Intelligence AG

Tender24 ist das öffentliche Bekanntmachungsfenster der E-Vergabe-Software Vergabe@Net der Administration Intelligence AG (AI AG) aus Würzburg. Vergabestellen, die Vergabe@Net als ihre interne E-Vergabe-Lösung einsetzen, veröffentlichen ihre nationalen und EU-weiten Bekanntmachungen automatisch auf www.tender24.de. Damit ist Tender24 kein Marktplatz mit eigener Trägerschaft (wie etwa staatliche Landesportale auf Cosinex- oder Healy-Hudson-Basis), sondern produktgebunden, eine Vergabestelle muss Vergabe@Net lizenzieren, um auf Tender24 publiziert zu werden.

Das Portal ist Teil der Vergabe@Net-Produktfamilie, die zu den älteren Lösungen im deutschen E-Vergabe-Markt gehört. Die AI AG ist Teil der Prof. Thome Gruppe und positioniert sich nach eigenen Angaben als E-Government- und E-Procurement-Spezialist mit Fokus auf öffentliche Auftraggeber. Aus Patterno-Daten lassen sich klare Profilmerkmale ablesen: hoher Anteil kommunaler Auftraggeber (rund 65 Prozent Anstalten des öffentlichen Rechts auf kommunaler Ebene), starker Bauanteil (über 50 Prozent), geografischer Schwerpunkt in Süddeutschland.

Rechtlich ist Tender24 lediglich das technische Medium der elektronischen Vergabe nach § 12a VgV bzw. § 38 UVgO. Anforderungen an Veröffentlichung, Fristen, Eignungsprüfung und Wertung ergeben sich nicht aus der Plattform, sondern aus dem allgemeinen Vergaberecht, GWB-Teil 4, VgV, SektVO, UVgO und VOB/A je nach Auftragsart und Schwellenwert.

Technisch unterstützt Tender24 die typischen E-Vergabe-Workflows: öffentliche Bekanntmachung, Bieterregistrierung, vollständiger Download der Vergabeunterlagen, Bieterfragen-Funktion mit gleicher Auskunft an alle Bieter (Gleichbehandlung), elektronische Angebotsabgabe mit fortgeschrittener elektronischer Signatur sowie Information nach § 134 GWB im Oberschwellenbereich. Für Bauleistungen werden GAEB-Dateien (X83/X86) bereitgestellt, die in gängige Kalkulationsprogramme wie iTWO oder ARRIBA importiert werden können.

Abzugrenzen ist Tender24 von Recherche- und Ausschreibungsdiensten mit eigener Redaktion (etwa bi-medien oder Deutsches Ausschreibungsblatt), die Bekanntmachungen aus vielen Quellen redaktionell zusammentragen und Bietern kostenpflichtig zur Verfügung stellen. Tender24 sammelt keine Drittquellen, es zeigt ausschließlich Verfahren von Vergabe@Net-Vergabestellen.

Betreiber des Portals ist die Administration Intelligence AG (AI AG) mit Sitz in Würzburg. Die AI AG ist nach eigener Darstellung ein Unternehmen der Prof. Thome Gruppe, eine Unternehmensgruppe rund um Prof. Dr. Rainer Thome, der am Lehrstuhl für Wirtschaftsinformatik der Universität Würzburg lange Jahre das Forschungs- und Anwendungsumfeld zu E-Government und Verwaltungsmodernisierung prägte. Die AI AG positioniert sich entsprechend als Anbieter von E-Government- und E-Procurement-Software für die öffentliche Verwaltung.

Das Produktportfolio der AI AG umfasst nach Anbieterangaben die E-Vergabe-Lösung Vergabe@Net sowie weitere Verwaltungsfachverfahren. Tender24 ist nicht als eigenständiges Produkt vermarktet, sondern als Bekanntmachungs- und Bieter-Schnittstelle der Vergabe@Net-Installationen. Die Lizenznehmer (Vergabestellen) bezahlen für Vergabe@Net, die Veröffentlichung auf Tender24 ist üblicherweise Teil dieser Lizenz. Bieter zahlen nichts.

Im Wettbewerbsumfeld steht die AI AG mit ihrer Vergabe@Net-Plattform neben anderen E-Vergabe-Familien, etwa cosinex VMP (DTVP, viele Landesportale), Healy Hudson NetServer (deutsche eVergabe, VMStart), subreport ELViS, RIB iTWO Tender und der staatlichen evergabe-online.de des Bundes. Welche Lösung eine Vergabestelle nutzt, hängt typischerweise von Landesrahmenvertrag, Funktionsbedarf, Integration in Fachverfahren und historischen Entscheidungen ab.

Für Bieter ist diese Operator-Landschaft praktisch relevant: jedes Vergabe-Tool hat seinen eigenen Login, eigene Suchprofile, eigene Stammdatenpflege, eigene technische Eigenheiten. Wer in einer Branche mit fragmentierter Auftraggeberlandschaft tätig ist, typisch Bau, IT, Beratung, , muss deshalb regelmäßig auf mehreren Plattformen parallel arbeiten. Patterno setzt genau hier an, indem es Verfahren plattformübergreifend bündelt.

Patterno hat aus dem TED-Feed im Zeitraum 2024-07-23 bis 2026-05-13 5.339 Bekanntmachungen aus Tender24 indexiert. Daraus ergibt sich ein klares Profil:

CPV-Schwerpunkte: 52% Bauarbeiten, 19% Architektur-, Bau-, Ingenieur- und Prüfdienste, 5% Labor-, optische, Präzisionsgeräte. Die Bauarbeiten-Kategorie (CPV 45) dominiert mit über der Hälfte aller Verfahren, Hochbau, Tiefbau, Sanierungen, Gebäudetechnik. Eng verwandt ist die Kategorie 71 (Architektur- und Ingenieurleistungen mit rund 19 Prozent), die typischerweise für Planung, Bauüberwachung und Gutachten ausgeschrieben wird. Damit ist Tender24 für Generalunternehmer, Bauhandwerk und Planungsbüros eine relevante Quelle. Wer im Bau nach VOB/A Abschnitt 1 (national) oder Abschnitt 2 (EU) ausschreibt, findet hier eine spezifische Pipeline.

Die Nicht-Bau-Kategorien sind klein, aber nicht zu vernachlässigen: IT-Dienstleistungen (CPV 72, ca. 4 Prozent, kommunale ERP-Migrationen, Fachverfahren, GIS-Lösungen), Labor- und Präzisionsgeräte (CPV 38, ca. 5 Prozent, kommunale Labore, Schulausstattung, Forschungsinfrastruktur), Abwasser- und Abfallbeseitigung (CPV 90, ca. 4 Prozent, Entsorgungs-, Reinigungs- und Containerverträge) sowie Transportmittel (CPV 34, ca. 4 Prozent, Bauhof-Fuhrparks, kommunale Nutzfahrzeuge).

Verfahrensarten: 78% Offenes Verfahren, 19% Verhandlungsverfahren. Mit knapp 80 Prozent offenen Verfahren ist Tender24 stark publizitätsdominiert, typisch für kommunale Auftraggeber im Oberschwellenbereich, die im Regelverfahren öffentlich publizieren müssen. Verhandlungsverfahren machen etwa 19 Prozent aus (komplexere Beschaffungen, freiberufliche Leistungen nach VgV), nicht-offene Verfahren rund 2 Prozent. Wettbewerblicher Dialog und Innovationspartnerschaft sind erwartungsgemäß sehr selten.

Geografie: 36% Baden-Württemberg, 30% Bayern, 12% Hessen. Der süddeutsche Schwerpunkt ist deutlich, Baden-Württemberg (rund 36 Prozent) und Bayern (rund 30 Prozent) machen gemeinsam etwa zwei Drittel aller Verfahren aus. Hessen folgt mit ca. 12 Prozent, ergänzt um Sachsen, Schleswig-Holstein und Hamburg im einstelligen Bereich. Für norddeutsche oder westdeutsche Bieter ist Tender24 deshalb nur ein Mosaikstein, die Hauptpipeline läuft dort über andere Landesportale.

Auftraggeberprofil: rund 65 Prozent kommunale Anstalten des öffentlichen Rechts, weitere 15 Prozent öffentliche Unternehmen (kommunale Eigengesellschaften, Stadtwerke, Wohnungsbaugesellschaften). Bundes- und Länderbehörden sind in einstelliger Prozentzahl vertreten. Diese Struktur erklärt das Branchenprofil: kommunale Aufgaben sind klassischerweise Bau, Sanierung, Versorgung und Daseinsvorsorge.

Die Registrierung als Bieter auf Tender24 ist nach Angaben des Betreibers kostenlos und in wenigen Minuten erledigt. Erfasst werden typischerweise Firmenname, Anschrift, Umsatzsteuer-Identifikationsnummer, Branchenzuordnung (CPV-Hauptkategorien), Ansprechpartner und ein zentrales Kommunikations-Postfach. Nach Bestätigung der E-Mail-Adresse ist das Konto aktiviert.

Empfehlung: legen Sie ein Funktions-Postfach an (z. B. vergabe@firma.de oder ausschreibungen@firma.de), nicht ein persönliches Mitarbeiterpostfach. Hintergrund: Antworten auf Bieterfragen, Fristverlängerungen und Informationen nach § 134 GWB werden ausschließlich an die hinterlegte Adresse zugestellt. Fällt der Mitarbeiter (Urlaub, Wechsel, Krankheit) aus, gehen kritische Nachrichten ins Leere, das hat in der Praxis schon zu verpassten Submissionsterminen geführt.

Für Auftraggeber (Vergabestellen) läuft die Anbindung an Tender24 über die Lizenz an Vergabe@Net und ist nicht öffentlich registrierbar, interessierte Verwaltungen wenden sich direkt an die AI AG.

Die elektronische Angebotsabgabe erfolgt entweder per fortgeschrittener elektronischer Signatur (FES, häufigster Fall), per Textform mit Identifizierung oder per qualifizierter elektronischer Signatur (qeS) mit Signaturkarte oder Fernsignatur, je nachdem, was in den Vergabeunterlagen gefordert ist. Für die qeS sind Karten von Anbietern wie D-Trust, T-Systems oder Bundesdruckerei nutzbar. Fernsignaturen (Cloud-basierte qeS ohne Hardware) sind grundsätzlich zulässig, sofern sie eIDAS-konform sind.

Bei Bietergemeinschaften muss in der Regel jedes Mitglied separat angemeldet sein, oder ein Mitglied wird durch entsprechende Vollmacht bevollmächtigt, im Namen der Bietergemeinschaft zu agieren (Bietergemeinschaft). Welche Variante zulässig ist, ergibt sich aus den Vergabeunterlagen.

Für Unternehmen, deren Marktbearbeitung sich nicht auf süddeutsche Vergabe@Net-Kommunen beschränkt, ist Tender24 ein wichtiger, aber nicht ausreichender Kanal. Wer beispielsweise als überregionaler Bauunternehmer aktiv ist, beobachtet zusätzlich AUMASS, iTWO Tender, deutsche eVergabe, DTVP, evergabe-online.de und die spezifischen Landesportale, im Durchschnitt 5 bis 15 verschiedene Plattformen mit jeweils eigenem Login, eigener Suchlogik und eigener Notification-Mechanik.

Genau hier setzt Patterno an: Eine KI-gestützte Suche bündelt Bekanntmachungen aus über 4.500 Quellen (inkl. Tender24-Verfahren über den TED-Feed, TED selbst, allen großen E-Vergabe-Plattformen und vielen Spezialportalen). Aus einem einzigen, fachlich beschriebenen Suchprofil entsteht eine tägliche, qualifizierte Trefferliste, keine Schlagwortsuche, sondern eine inhaltliche Bewertung jeder einzelnen Bekanntmachung gegen Ihr Geschäftsprofil.

Patterno ersetzt Tender24 nicht, die elektronische Angebotsabgabe muss weiterhin auf dem ursprünglichen Portal erfolgen, weil dort der rechtsverbindliche Workflow inkl. Signatur und § 134-GWB-Information abgewickelt wird. Patterno bündelt die Recherche und führt Sie mit einem Klick zum richtigen Original-Verfahren auf Tender24, sodass Bieterregistrierung, Dokumenten-Download und Angebotsabgabe weiterhin im rechtlich korrekten Vergabe@Net-System stattfinden.