HAD, Hessische Ausschreibungsdatenbank

Die HAD, Hessische Ausschreibungsdatenbank unter www.had.de ist eine Internet-basierte Datenbank, in der öffentliche Auftragsbekanntmachungen mit Bezug zum Bundesland Hessen zentral zusammengeführt werden. Konzeptionell ist sie ein hybrides System: einerseits ein Bekanntmachungs- und Recherchedienst für Bieter, andererseits ein Veröffentlichungskanal für hessische Vergabestellen.

Der Ursprung der HAD geht nach Angaben des Betreibers auf die späten 1990er Jahre zurück, als die ABSt Hessen an einem EU-Pilotprojekt zur europaweiten Vergabe-Plattform („SIMAP") beteiligt war. Nach Ende des EU-Projekts führte die ABSt Hessen das System unter eigenem Namen fort. Seit Mitte der 2000er Jahre wird die HAD nach Eigendarstellung des Betreibers als kostenfreier Dienst für hessische Auftraggeber und für Unternehmen aus ganz Europa angeboten.

Technisch ist die HAD eine klassische Datenbank-Anwendung mit Filtern, Suchprofilen und automatischen Benachrichtigungen. Sie ist eng verzahnt mit der von derselben Trägerorganisation betriebenen E-Vergabe-Plattform eHAD, die die elektronische Abwicklung der Verfahren übernimmt, also Bereitstellung der Vergabeunterlagen, Bieterfragenkommunikation und elektronische Angebotsabgabe. Ergänzt wird das Angebot der ABSt Hessen durch das Hessische Präqualifikationsregister (HPQR), in dem Unternehmen ihre Eignungsnachweise zentral hinterlegen können, um sie nicht in jedem Verfahren erneut einzeln vorlegen zu müssen (Präqualifikation).

Rechtlich ordnet sich HAD in das Hessische Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG) sowie in die einschlägigen Bundes- und EU-Regelungen ein, insbesondere VgV, VOB/A, UVgO und Sektorenverordnung. Anders als bundesweit ausgerichtete kommerzielle Recherchedienste ist HAD also kein Mehrwertdienst eines Verlags, sondern eine durch die hessischen Selbstverwaltungseinrichtungen der Wirtschaft getragene Infrastruktur, was sich auch in der Finanzierung (Trägerinstitutionen, Land Hessen) niederschlägt.

Betreiber der HAD ist die Auftragsberatungsstelle Hessen e.V. (ABSt Hessen), Karl-Glässing-Straße 8, 65183 Wiesbaden. Sie ist im Vereinsregister des Amtsgerichts Wiesbaden unter VR 1469 eingetragen.

Die ABSt Hessen ist nach eigener Darstellung eine Gemeinschaftseinrichtung der hessischen Industrie- und Handelskammern, der hessischen Handwerkskammern, der Architekten- und Stadtplanerkammer Hessen (AKH) und der Ingenieurkammer Hessen (IngKH). Damit trägt die Selbstverwaltung der hessischen Wirtschaft den Verein gemeinsam; die Aufgabenstellung, die Beratung von Unternehmen rund um öffentliche Aufträge, ergänzt klassische Kammer-Aufgaben. Die ABSt Hessen feiert nach eigenen Angaben 2024 ihr 70-jähriges Bestehen (Gründung 1954) und gehört damit zu den ältesten Auftragsberatungsstellen in Deutschland.

Der Vereinsvorstand wird traditionell von Spitzenvertretern der Trägerorganisationen gestellt; nach öffentlich zugänglichen Angaben sind der Vorsitz und der stellvertretende Vorsitz bei Hauptgeschäftsführungen der hessischen IHK- und Handwerksorganisationen angesiedelt. Die operative Leitung liegt bei der Geschäftsführerin der ABSt Hessen.

Neben dem Betrieb der drei Plattformen HAD, eHAD und HPQR erbringt die ABSt Hessen Beratungsleistungen für Unternehmen (z. B. Hilfe bei der Auslegung von Bewerbungsbedingungen, Eignungsnachweisen und Verfahrenstypen) sowie für Auftraggeber zu vergaberechtlichen Fragestellungen. Sie wirkt nach eigenen Angaben außerdem in vergabepolitischen Gremien und Verbänden mit. Aus dieser Trägerstruktur folgt der nicht-gewerbliche Charakter der HAD: Sie verfolgt keine Renditeziele, sondern erfüllt einen Auftrag, der historisch in der wirtschaftspolitischen Förderung des Mittelstands und Handwerks in Hessen wurzelt.

Über den Zeitraum 2024-07-23 bis 2026-05-13 hat Patterno 8.158 Bekanntmachungen aus der HAD verarbeitet. Branchenstruktur dieser Bekanntmachungen: 55% Bauarbeiten, 19% Architektur-, Bau-, Ingenieur- und Prüfdienste, 7% Transportmittel. Die regionale Verteilung folgt erwartungsgemäß dem hessischen Profil der Plattform, Schwerpunkt im Rhein-Main-Gebiet (Frankfurt, Wiesbaden, Darmstadt, Offenbach), in Mittelhessen (Marburg, Gießen) und Nordhessen (Kassel, Fulda). Verfahrenstypisch dominieren bei den Bauverfahren VOB/A-Verfahren, bei Liefer- und Dienstleistungen die VgV/UVgO-Verfahren: 85% Offenes Verfahren, 12% Verhandlungsverfahren.

Auftraggeber sind vor allem hessische Kommunen (kreisfreie Städte, Landkreise, kreisangehörige Gemeinden), das Land Hessen mit seinen Ministerien und Fachbehörden, Hochschulen und Universitätskliniken (z. B. Goethe-Universität Frankfurt, TU Darmstadt, Universität Kassel), kommunale Eigenbetriebe (Stadtwerke, Verkehrsbetriebe, Entsorgungsgesellschaften), Wohnungsbaugesellschaften in öffentlicher Hand sowie Sektorenauftraggeber im Bereich Wasser, Energie und Verkehr. Hinzu kommen Anstalten und Stiftungen öffentlichen Rechts mit hessischem Sitz.

Inhaltlich findet sich auf HAD die gesamte Bandbreite öffentlicher Beschaffung: Hochbau (Schulen, Verwaltungsgebäude, soziale Einrichtungen), Tiefbau (Straßen-, Kanal- und Brückenbau), technische Gebäudeausrüstung, Architekten- und Ingenieurleistungen, IT-Beschaffung und Software-Dienstleistungen, Beratungsleistungen, Reinigung und Facility Management, ÖPNV-Leistungen, Abfallentsorgung sowie spezialisierte Beschaffungen wie Laborbedarf oder medizintechnische Ausstattung. Sowohl Unterschwellenverfahren als auch Oberschwellenverfahren (offene Verfahren, nicht offene Verfahren, Verhandlungsverfahren, wettbewerbliche Dialoge) sind vertreten.

Für Unternehmen mit hessischem Standort oder Vertriebsfokus auf das Rhein-Main-Gebiet ist HAD damit ein faktisches Pflicht-Portal. Wer bundesweit tätig ist, muss HAD parallel zu mindestens drei bis fünf weiteren Plattformen beobachten, um keine relevanten Bekanntmachungen zu verpassen, etwa die DTVP, eVergabe Online des Bundes, Vergabe24 für Baden-Württemberg sowie das Vergabemarktplatz Brandenburg.

Die Nutzung der HAD setzt für die reine Trefferliste keine Anmeldung voraus, Sie können also auch ohne Konto sehen, welche Verfahren gerade laufen. Für den vollen Funktionsumfang (gespeicherte Suchprofile, automatische Benachrichtigungen, vollständige Bekanntmachungstexte, Verlinkung zu Vergabeunterlagen) ist jedoch ein Bieter-Konto erforderlich.

Die Registrierung erfolgt online über das Anmeldeformular auf had.de. Erfasst werden Stammdaten des Unternehmens (Firma, Rechtsform, Anschrift, Umsatzsteuer-ID, Branche, Mitarbeiterzahl), Angaben zu Ansprechpartnern und die für den Account verantwortliche E-Mail-Adresse. Nach Bestätigung der E-Mail-Adresse ist das Konto aktiv. Eine separate Identitätsprüfung wie bei stark regulierten Plattformen (z. B. mit Postident-Verfahren) ist für die reine Recherche-Funktion nicht erforderlich.

Für Auftraggeber existiert ein separates Anmeldeverfahren. Vergabestellen aus Hessen treten in der Regel über ihre dienstlichen Kontakte und unter Nachweis der Stellung als öffentlicher Auftraggeber an die ABSt Hessen heran, um einen Veröffentlichungs-Account einzurichten. Die ABSt Hessen prüft die Berechtigung und schaltet anschließend den Zugang frei. Auftraggeber-Accounts erlauben das Einstellen, Aktualisieren und Aufheben von Bekanntmachungen sowie die Pflege der zugehörigen Bekanntmachungsfelder (CPV-Codes, NUTS-Codes, Auftragswert, Fristen).

Für die elektronische Angebotsabgabe auf der angeschlossenen Plattform eHAD ist eine zusätzliche Registrierung erforderlich. Dort werden technische Voraussetzungen geprüft (Browser, Java/PDF-Reader) und ggf. die Signatur-Variante festgelegt. Die meisten hessischen Vergabestellen akzeptieren die fortgeschrittene elektronische Signatur bzw. den Bietercontainer in Textform; eine qualifizierte Signatur ist nur in Ausnahmefällen vorgeschrieben. Die Registrierung in eHAD ist nach Angaben des Betreibers ebenfalls kostenfrei.

HAD ist eine wichtige Quelle für Ausschreibungen aus Hessen, aber bundesweit aktive Unternehmen müssen ihre Recherche typischerweise auf 5 bis 15 Plattformen verteilen. Allein in Hessen koexistieren neben HAD die DTVP (für viele kommunale und Landes-Auftraggeber), Bieterportale einzelner Großstädte sowie die eVergabe Online für Bundes-Verfahren mit hessischem Bezug. Wer in Hessen baut und parallel in Bayern, NRW und Niedersachsen anbietet, jongliert schnell mit drei- bis fünfmal so vielen Zugängen.

Genau an dieser Stelle setzt Patterno an: Wir bündeln HAD und 4.500+ weitere öffentliche und kommerzielle Vergabeportale in eine einzige KI-gestützte Suche. Statt täglich mehrere Trefferlisten manuell zu sichten, definieren Sie einmal Ihr Suchprofil (Branche, Region, CPV, Auftragswert), Patterno bewertet automatisch alle neuen Bekanntmachungen, auch die aus HAD, und liefert Ihnen jeden Morgen nur die wirklich relevanten Verfahren per E-Mail oder Dashboard.

Patterno ersetzt HAD nicht: Wir verlinken aus jedem Treffer auf das jeweilige Quellportal, also auf had.de, eHAD oder DTVP, damit Sie Bekanntmachung und Vergabeunterlagen dort weiter bearbeiten. Wir bündeln nur die Suche und reduzieren die Suchzeit von Stunden auf Minuten. Branchenmodule für Bau & Energie, Pharma & Healthcare, IT & Digitalisierung sowie Consulting sind verfügbar.