Autobahn GmbH Vergabe, AI Vergabeplattform der Autobahn GmbH des Bundes

Die AI Vergabeplattform unter vergabe.autobahn.de ist das zentrale elektronische Vergabeportal der Autobahn GmbH des Bundes. Sie wurde mit Aufnahme des operativen Betriebs der Gesellschaft am 1. Januar 2021 eingeführt und konsolidiert seither sämtliche Vergabeverfahren rund um den Neubau, die Erhaltung und den Betrieb des deutschen Bundesautobahnnetzes. Vor 2021 wurden diese Aufträge im Wege der Auftragsverwaltung von den Straßenbauverwaltungen der 16 Bundesländer über deren jeweilige Vergabesysteme abgewickelt, eine Bündelung an einer Stelle existierte nicht.

Die Plattform basiert nach Angaben des Betreibers auf der Vergabesoftware der Administration Intelligence AG (AI AG), Würzburg. Das Kürzel "AI" im Plattformnamen verweist auf die Produktfamilie der AI AG, zu der unter anderem der AI VERGABEMANAGER (Auftraggeberseite) und das AI BIETERCOCKPIT (Bieterseite) gehören. Die Plattform erfüllt nach Angaben des Betreibers die Anforderungen der E-Vergabe-Verordnung und § 12a VgV (E-Vergabe-Pflicht für Oberschwellenvergaben seit Oktober 2018) sowie der Vergabestatistikverordnung für die Meldung an das Statistische Bundesamt.

Der Anwendungsrahmen umfasst alle vier zentralen Rechtsrahmen der öffentlichen Beschaffung: oberhalb der EU-Schwellenwerte VgV und VOB/A-EU, unterhalb der Schwellenwerte UVgO und VOB/A Abschnitt 1. Aufträge oberhalb der EU-Schwelle werden zusätzlich über TED (Tenders Electronic Daily) europaweit bekanntgemacht; das Portal exportiert die Bekanntmachungsdaten automatisiert nach Brüssel.

Das Portal stellt Bekanntmachungen, Vergabeunterlagen, Leistungsverzeichnisse im GAEB-Format, Bewerbungsbedingungen und alle Anlagen zentral zur Verfügung. Die Kommunikation mit dem Auftraggeber, das Stellen von Bieterfragen, die Angebotsabgabe und der Empfang der Vorabinformation erfolgen vollständig elektronisch über das Cockpit.

Betreiberin ist die Autobahn GmbH des Bundes mit Sitz in Berlin. Die Gesellschaft wurde 2018 als Vorbereitungsgesellschaft gegründet und nahm ihren operativen Betrieb am 1. Januar 2021 auf. Sie ist im Rahmen der Bundesfernstraßenreform (Grundgesetzänderung Art. 90 GG, in Kraft seit 2017) als bundeseigene Gesellschaft errichtet worden. Eigentümerin ist zu 100 % die Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV) als Gesellschafter.

Mit der Reform übernahm die Gesellschaft die Aufgaben, die zuvor seit Bestehen der Bundesrepublik im Wege der Auftragsverwaltung von den 16 Straßenbauverwaltungen der Bundesländer wahrgenommen wurden. Verantwortungsbereich ist das gesamte rund 13.000 Kilometer lange Bundesautobahnnetz mit allen baulichen Anlagen wie Brücken, Tunneln, Lärmschutzeinrichtungen und Rastanlagen. Aufgaben sind nach Angaben des Betreibers Planung, Bau, Erhaltung, Betrieb (inklusive Straßenbetriebsdienst und Winterdienst), Verkehrsmanagement sowie Vermögensverwaltung.

Organisatorisch gliedert sich die Autobahn GmbH in eine Zentrale in Berlin und zehn regionale Niederlassungen: Nord (Hamburg), Nordwest (Hannover), Nordost (Hohen Neuendorf), West (Montabaur), Westfalen (Hamm), Rheinland (Krefeld), Ost (Halle/Saale), Südwest (Stuttgart), Nordbayern (Nürnberg) und Südbayern (München). Jede Niederlassung gliedert sich wiederum in zahlreiche Außenstellen (Autobahnmeistereien) für den operativen Straßenbetrieb. Die Vergabeverfahren werden je nach Auftragsgegenstand auf der Ebene der Zentrale oder der Niederlassungen geführt, Großvorhaben und übergreifende Rahmenverträge in der Regel zentral, regionale Baulose dezentral.

Die Geschäftsführung wird von einem Vorsitzenden (derzeit Dr. Michael Güntner) sowie weiteren Mitgliedern gebildet. Aufsichtsgremium ist ein Aufsichtsrat mit Vertretern des BMDV, weiterer Ressorts, der Länder sowie Arbeitnehmervertretern. Als bundeseigene Gesellschaft unterliegt die Autobahn GmbH dem Vergaberecht als öffentlicher Auftraggeber im Sinne von § 99 GWB.

Über vergabe.autobahn.de wurden im Zeitraum 2024-07-23 bis 2026-05-13 insgesamt 6.275 Bekanntmachungen ausgewertet. Die thematische Verteilung wird mit großem Abstand vom Bauwesen dominiert: 55% Bauarbeiten, 25% Architektur-, Bau-, Ingenieur- und Prüfdienste, 10% Abwasser- und Abfallbeseitigung.

Konkret umfassen die Bekanntmachungen ein breites Spektrum an Bauaufträgen und ergänzenden Leistungen:

• Großbau- und Neubaumaßnahmen: Autobahnneubauten, Streckenausbau (Verbreiterung von vier- auf sechs-/achtspurig), Anschlussstellen, Rastanlagen.
• Brücken- und Tunnelbau: Ersatzneubau alter Brücken (Spannbeton, Stahlverbund), Tunnelbau und -sanierung, Lärmschutz- und Stützwände.
• Erhaltungs- und Sanierungsarbeiten: Fahrbahndeckenerneuerung (Asphalt, Beton), Bankettsanierung, Entwässerung, Markierung, Schutzplanken.
• Ingenieur- und Planungsleistungen: Tragwerksplanung, Verkehrstechnische Planung, Vermessung, Bodengutachten, Bauüberwachung nach HOAI.
• Betrieb und Erhaltung: Winterdienst, Grünpflege, Reinigung, Schutzplankenmontage, Verkehrssicherung an Baustellen, oft als Rahmenverträge ausgeschrieben.
• Verkehrstechnik und IT: Verkehrszählanlagen, Tunnel-Lüftungssteuerung, Beleuchtung, Schilderbrücken, Mautrandsysteme, IT-Dienstleistungen für Verkehrsmanagement.
• Sonstige Liefer- und Dienstleistungen: Streusalz, Fahrzeugbeschaffung, Gutachten, Rechts- und Beratungsverträge.

Geografisch verteilen sich die Aufträge entsprechend dem Autobahnnetz auf alle Bundesländer: 24% Nordrhein-Westfalen, 23% Bayern, 15% Sachsen-Anhalt. Bei den Verfahrensarten dominieren 94% Offenes Verfahren, 5% Verhandlungsverfahren, was den hohen Anteil standardisierter Bauleistungen widerspiegelt. Verhandlungsverfahren und nicht offene Verfahren kommen typischerweise bei komplexen Ingenieur- oder Spezialleistungen zum Einsatz.

Aufträge mit einem Wert oberhalb der EU-Schwellenwerte (für Bauleistungen aktuell rund 5,5 Mio. € netto) werden parallel über TED europaweit bekanntgemacht und unterliegen VOB/A-EU bzw. VgV.

Der Zugang zu Bekanntmachungen ist öffentlich, ohne Konto sehen Sie die Übersicht und die Eckdaten jedes Verfahrens (Vergabenummer, CPV-Codes, Frist, Niederlassung, kurze Leistungsbeschreibung). Für drei Aktionen benötigen Sie ein Bieterkonto: Download der vollständigen Vergabeunterlagen, Stellen von Bieterfragen und elektronische Angebotsabgabe.

Registrierung Schritt für Schritt:

1. Über den Menüpunkt "Registrierung" legen Sie ein Unternehmenskonto an. Erfasst werden Firmenname, Rechtsform, Anschrift, Steuernummer, Umsatzsteuer-ID, Branche, Ansprechpartner, Telefon und E-Mail.
2. Sie erhalten eine Bestätigungs-E-Mail. Nach Klick auf den Bestätigungslink ist das Konto aktiv.
3. Optional ergänzen Sie Eigenerklärungen zur Eignung (Auszug aus dem Handelsregister, Steuerunbedenklichkeit, Präqualifikation nach PQ-VOB) im Profil. So müssen Sie diese Nachweise nicht in jedem Verfahren erneut hochladen.

Bietertypen: Es gibt Einzelunternehmen, Konzerne, Bietergemeinschaften und Nachunternehmer. Bei Bietergemeinschaften legen alle Mitglieder eigene Konten an und benennen einen federführenden Bieter. Eine separate Auftraggeberseite des Portals ist intern den Mitarbeitern der Autobahn GmbH vorbehalten.

AI BIETERCOCKPIT installieren: Nach der Registrierung laden Sie das Cockpit als Java-Anwendung herunter (Windows, macOS, Linux verfügbar). Java Runtime 11 oder höher ist Voraussetzung. Das Cockpit synchronisiert sich automatisch mit Ihrem Bieterkonto und zeigt aktuelle Verfahren, Fristen und Bieterfragen zentral an. Bei der ersten Angebotsabgabe legen Sie ein Signatur-Profil an (Textform oder fortgeschrittene/qualifizierte Signatur), die konkret geforderte Form steht in den Bewerbungsbedingungen des jeweiligen Verfahrens.

Die Autobahn-Plattform deckt nur einen Ausschnitt des deutschen Vergabemarkts ab, nämlich Aufträge rund um das Bundesautobahnnetz. Für Bauunternehmen, Ingenieurbüros oder IT-Dienstleister, die ihr Geschäft breiter aufstellen, sind in der Regel zusätzlich Landes- und Kommunalportale relevant (Vergabe Niedersachsen, Vergabe Westfalen, Vergabe24, Staatsanzeiger und weitere) sowie bundesweite Portale wie eVergabe Online für Aufträge der Bundesverwaltung. Auch andere bundeseigene Infrastrukturgesellschaften, etwa die Deutsche Bahn für den Schienenverkehr, betreiben eigene Bieterportale. Wer in den klassischen Bauindustrien aktiv ist, beobachtet zusätzlich Plattformen wie iTWO Tender auf Basis der RIB-Software.

Patterno bündelt Bekanntmachungen der AI Vergabeplattform der Autobahn GmbH gemeinsam mit über 4.500 weiteren deutschen Vergabeportalen in einer Suche. Statt täglich zehn oder mehr Portale manuell zu prüfen, definieren Bauunternehmen, Ingenieurbüros und Lieferanten ein Suchprofil (Branche, CPV-Codes, Region, Auftragswert) und erhalten morgens nur die für sie qualifizierten Treffer im Dashboard oder per E-Mail. Die KI versteht den Branchenkontext und filtert nach Fachgewerk, Losgröße, Bietergemeinschaftspflicht, Eignungsanforderungen und weiteren Kriterien, sodass Sie sich auf die Angebotskalkulation konzentrieren können. Bei Bauleistungen liest Patterno zusätzlich die GAEB-Leistungsverzeichnisse ein und gibt eine erste Einschätzung zur Passung mit Ihrem Leistungsportfolio. Mehr dazu unter Patterno-Hit und in unseren Branchenseiten für Bau & Infrastruktur, Industrie & Handwerk und IT & Digitalisierung.

Patterno ersetzt die AI Vergabeplattform nicht: Wer ein Angebot abgeben möchte, registriert sich weiterhin direkt auf vergabe.autobahn.de und reicht es über das AI BIETERCOCKPIT ein, so verlangt es § 12a VgV. Patterno reduziert ausschließlich den Recherche-Aufwand vor der Angebotsentscheidung, von „täglich mehrere Portale durchklicken" zu „eine Inbox mit kuratierten Treffern aus allen Portalen".